隨著Web3.0概念的全球興起,加密貨幣交易所作為連接用戶與區(qū)塊鏈?zhǔn)澜绲摹叭肟凇?,其合?guī)性始終是市場(chǎng)關(guān)注的焦點(diǎn)?!皻W一Web3交易所”(為保護(hù)隱私,此處使用代指,具體可能指向部分以“歐洲”為背景、主打Web3服務(wù)的交易平臺(tái))是否在中國(guó)合法,成為許多投資者和用戶關(guān)心的問題,要回答這一問題,需結(jié)合中國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)、加密貨幣監(jiān)管政策以及Web3相關(guān)業(yè)態(tài)的綜合分析。
中國(guó)對(duì)加密貨幣及Web3交易的監(jiān)管框架
要判斷歐一Web3交易所在中國(guó)是否合法,首先需明確中國(guó)對(duì)加密貨幣及Web3領(lǐng)域的監(jiān)管態(tài)度。
加密貨幣交易被明確禁止
自2017年起,中國(guó)監(jiān)管部門逐步加強(qiáng)對(duì)加密貨幣交易的管控:
- 2017年9月,中國(guó)人民銀行等七部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于防范代幣發(fā)行融資風(fēng)險(xiǎn)的公告》,明確ICO(首次代幣發(fā)行)屬于非法公開融資,叫停各類代幣發(fā)行融資活動(dòng),并指出“本公告發(fā)布之日起,各類代幣發(fā)行融資活動(dòng)立即停止,已完成代幣發(fā)行融資的組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)做出清退等安排,合理保護(hù)投資者權(quán)益”。
- 2021年9月,中國(guó)人民銀行等十部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步防范和處置虛擬貨幣交易炒作風(fēng)險(xiǎn)的通知》(下稱“924通知”),進(jìn)一步明確虛擬貨幣相關(guān)業(yè)務(wù)活動(dòng)屬于非法金融活動(dòng),包括:虛擬貨幣兌換法定貨幣、虛擬貨幣作為中央對(duì)手方買賣虛擬貨幣、為虛擬貨幣交易提供定價(jià)、信息中介等服務(wù),通知強(qiáng)調(diào),境外虛擬貨幣交易所通過互聯(lián)網(wǎng)向我國(guó)境內(nèi)居民提供服務(wù),同樣屬于非法金融活動(dòng)。
Web3與區(qū)塊鏈技術(shù)的“合法”邊界
值得注意的是,中國(guó)對(duì)Web3.0的核心技術(shù)——區(qū)塊鏈持積極態(tài)度,2021年“十四五”規(guī)劃明確提出“推動(dòng)區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展”,將區(qū)塊鏈列為數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),但Web3的“去中心化”“代幣經(jīng)濟(jì)”等特征,若涉及加密貨幣發(fā)行、交易或炒作,則與監(jiān)管紅線沖突,簡(jiǎn)言之:區(qū)塊鏈技術(shù)本身合法,但以加密貨幣為核心的Web3交易模式在中國(guó)不受保護(hù)。
歐一Web3交易所若面向中國(guó)用戶,是否合法
假設(shè)歐一Web3交易所是一家注冊(cè)在境外的交易平臺(tái)(例如歐洲某國(guó)),若其通過互聯(lián)網(wǎng)向中國(guó)境內(nèi)用戶提供服務(wù)(如注冊(cè)、交易、充值提現(xiàn)等),根據(jù)中國(guó)“924通知”,其行為可能被認(rèn)定為“向中國(guó)境內(nèi)居民提供虛擬貨幣交易服務(wù)”,屬于非法金融活動(dòng)。
“境外交易所”≠“合法”
部分用戶認(rèn)為,交易所注冊(cè)在境外(如歐洲、美國(guó)等監(jiān)管相對(duì)寬松的地區(qū))即可規(guī)避中國(guó)法律,但這一認(rèn)知存在誤區(qū),中國(guó)法律采取“屬地管轄+屬人管轄”原則:
- 屬地管轄:若交易所服務(wù)器在中國(guó)境內(nèi)、或通過境內(nèi)推廣渠道吸引用戶,直接違反中國(guó)法律;
- 屬人管轄:即使交易所完全在境外,只要其服務(wù)對(duì)象包含中國(guó)居民(可通過IP地址、手機(jī)號(hào)、銀行卡等識(shí)別),即構(gòu)成“向中國(guó)境內(nèi)提供服務(wù)”,違反“924通知”精神。
Web3“去中心化”不等于“監(jiān)管豁免”
部分Web3交易所可能強(qiáng)調(diào)“去中心化交易”(DEX)或“非托管錢包”等特性,試圖規(guī)避監(jiān)管,但中國(guó)監(jiān)管部門已明確,無論交易模式是中心化(CEX)還是去中心化(DEX),只要涉及虛擬貨幣與法定貨幣的兌換、或提供交易撮合服務(wù),均屬于非法活動(dòng),若交易所通過“合約交易”“理財(cái)收益”等變相吸引中國(guó)用戶參與,還可能涉嫌非法集資或非法經(jīng)營(yíng)。
中國(guó)用戶參與歐一Web3交易所的風(fēng)險(xiǎn)
盡管中國(guó)法律禁止虛擬貨幣交易,但仍有個(gè)別用戶通過“科學(xué)上網(wǎng)”、使用境外身份等方式參與歐一Web3交易所等境外平臺(tái),這種行為面臨多重風(fēng)險(xiǎn):
法律風(fēng)險(xiǎn):資產(chǎn)不受保護(hù),可能承擔(dān)法律責(zé)任
根據(jù)“924通知”,中國(guó)境內(nèi)虛擬貨幣相關(guān)交易活動(dòng)屬無效民事法律行為,由此引發(fā)的損失由自行承擔(dān),若用戶通過交易所進(jìn)行洗錢、非法資金轉(zhuǎn)移等行為,還可能面臨行政處罰甚至刑事責(zé)任。
安全風(fēng)險(xiǎn):交易所跑路、黑客攻擊頻發(fā)
境外Web3交易所尤其是部分新興平臺(tái),可能存在技術(shù)漏洞、監(jiān)管缺失等問題,近年來,全球范圍內(nèi)加密貨幣交易所跑路、黑客盜幣事件頻發(fā)(如FTX崩盤、幣安黑客事件等),中國(guó)用戶因缺乏法律救濟(jì)途徑,一旦發(fā)生資產(chǎn)損失,幾乎無法追回。
匯率與政策風(fēng)險(xiǎn):資金跨境流動(dòng)受限
中國(guó)對(duì)資本項(xiàng)目實(shí)行嚴(yán)格管理,用戶通過境內(nèi)銀行向境外交易所充值提現(xiàn),可能違反外匯管理規(guī)定,面臨賬戶凍結(jié)等風(fēng)險(xiǎn),若交易所注冊(cè)國(guó)政策突變(如加強(qiáng)監(jiān)管或禁止加密貨幣業(yè)務(wù)),用戶資產(chǎn)可能面臨突然無法處置的困境。
合法參與Web3的路徑:聚焦技術(shù)與應(yīng)用,而非投機(jī)
雖然加密貨幣交易在中國(guó)被禁止,但Web3.0的“去中心化”“數(shù)字身份”“元宇宙”等概念仍具有積極意義,中國(guó)用戶可通過合法途徑參與Web3的創(chuàng)新實(shí)踐:
- 區(qū)塊鏈技術(shù)服務(wù):關(guān)注區(qū)塊鏈在供應(yīng)鏈金融、數(shù)字政務(wù)、版權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的合法應(yīng)用;

- 合規(guī)數(shù)字藏品:參與國(guó)內(nèi)合規(guī)平臺(tái)發(fā)行的“數(shù)字藏品”(NFT,需明確不含金融屬性,且僅限收藏);
- Web3技術(shù)研發(fā):學(xué)習(xí)區(qū)塊鏈、智能合約等技術(shù),投身底層技術(shù)研發(fā),而非參與代幣炒作。
歐一Web3交易所若向中國(guó)境內(nèi)用戶提供虛擬貨幣交易服務(wù),違反中國(guó)法律法規(guī),屬于非法金融活動(dòng),中國(guó)用戶需明確:任何形式的加密貨幣交易(包括通過境外平臺(tái)參與)均不受法律保護(hù),且面臨法律、安全等多重風(fēng)險(xiǎn),隨著Web3技術(shù)的成熟,中國(guó)在合法合規(guī)框架下的區(qū)塊鏈應(yīng)用有望進(jìn)一步發(fā)展,但“去中心化+代幣經(jīng)濟(jì)”的模式短期內(nèi)仍與監(jiān)管導(dǎo)向存在沖突,投資者應(yīng)樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),遠(yuǎn)離非法交易,聚焦Web3技術(shù)的正向價(jià)值。